随着数字化技术的飞速发展，智能化成为数字终端发展的必然。数字电视机顶盒作为数字电视智能化的终端之一，尽快实现智能化对广电的发展有着深远的意义，然而受困于广电封闭的技术，机顶盒智能化的发展步履维艰，更多相关知识：
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机顶盒发展缓慢的原因另一方面来自于数字电视的发展本身就是政策推动，用户只是被动的接受而没有选择更高机顶盒的权力和自由，这就导致了机顶盒性能的提高被忽略。
各个运营商所定制的机顶盒技术标准不统一，导致机顶盒不能通用，无法实现机顶盒的市场化销售。实际上我国已经完成的数字化整转，
三网融合其技术水平基本上维持在初始整转的水平，由于运营商在整转时的市场思路和专业问题，致使后来的机顶盒无法承载更多的应用，如果开展CDN业务，需要了解
CDN服务。
三网融合造成这种现象的最主要原因是因为我国的数字电视技术标准不统一，各个软硬件提供商自立标准，采用了五花八门的封闭技术体系。最为典型的是封闭的CA系统，此外还有浏览器和股票系统。
三网融合再次成为2012年“两会”的热门话题。温家宝在政府工作报告中明确提出，2012年要发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展，目前，三网融合的试点已经覆盖全国很多城市，难点是双向进入，即工业和信息化部管理的互联网和广电总局管理的影视网双向进入，互联互通。如何进一步推进三网融合，涉及技术和机制问题，需要部门间进一步协调。
三网融合电视终端的智能化演进将形成新的产业聚合点，并带来多种产业机遇与挑战。从有线电视运营角度看，在双向网络逐渐完善并且业务形态逐渐多元化的基础上，有线运营商将逐步采用智能终端，以提升业务承载、应用聚合能力。进一步地，三网融合有线运营商在此基础上拓展数字家庭服务，特别是社区信息化服务将被得到重视。除了具备很强扩展性的智能电视外，以特定细分用户群为目标的定制化电视终端也将是未来电视终端的重要发展形态与机遇。
2012年10月召开的十七届六中全会明确指出：“鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者”。国有资本将是主流资本，同时，为了实现组织体制转型加速等目标，社会资本将被鼓励进入。
