《通知》明确规定了装备制造业、原材料工业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业、军民融合及新兴产业为申报国家示范基地的主要产业和领域。其中明确表示,2017 年度政府将会优先支持互联网、数据中心、大数据、云计算等领域的国家示范基地创建,支持IDC市场发展较好的国家级经济技术开发区等创建国家示范基地,打造新型的工业化发展引领区。
其中,《通知》针对大规模以上(标准机架数大于 3000 台或配电功率大于 10000kW)及中小型数据中心(标准机架数小于 3000 台)在节能方面做出了相应的硬性要求。对于大规模以上(包括大规模)的数据中心,IDC市场运行年均 PUE(评价数据中心能源效率的指标)必须小于或等于 1.5,运行未满一年的数据中心在设计上 PUE 必须小于或等于 1.5,或者 EEUE(年均电能使用效率)达到《数据中心资源利用第 3 部分:电能能效要求和测量方法》(GB/T 32910.3—2016)中较为节能的级别,如果开展IDC业务,需要了解数据中心发展。
除国家层面的政策以外,各省市IDC市场也根据自身的建设发展需求,针对信息化、大数据、「互联网 +」等方面出台了许多政策。从各省市政策的分布来看,东部沿海地区针对信息化、大数据、「互联网 +」的相关政策较多。贵州省作为国家第一批大数据综合试验区,政策利好较多。在各细分领域如教育、政府、医疗、运输、农业等,也出台了有关信息化建设、大数据发展和「互联网 +」的政策。值得注意的是,多地政府规划未来将不会自建机房,而是采用合作方式采购统一的云平台。
全球IDC市场规模从 2010 年开始就保持较快的增长,尤其从 2014 年开始,增长速度逐渐提升,2009—2016 年平均年增速达到 16.9%,整体规模达到 440.2 亿美元(图 1-2)。从全球产业分布情况来看,欧洲地区占据 50% 以上,但是整体增速较低;亚太地区占的市场规模不大,但是增速较高。亚洲IDC市场整体保持较快增速,2016 年多租户数据中心规模达到 55 亿美元,中国所占市场份额最多,达到 14%,新加坡占 12%。